5. Владычество Рима над Италией.
Таким образом, война была кончена, основано было владычество Рима над Италией. Сенат уже предвидел неизбежность войны с Карфагеном за владычество на море и принимал меры к, тому, чтоб эта борьба не застала Рим неприготовленным к ней. Разъединяя италийские племена различием прав, им предоставляемых, римляне соединили все их в один военный союз под своим управлением: все они должны были давать римлянам войско и деньги на покрытие военных расходов; а греческие города и вновь основанные на морских берегах колонии были обязаны давать им военные корабли и матросов и охранять берега от нападений с моря; за это они были освобождены от присылки отрядов в римское войско. Для охранения берегов и наблюдения за исправностью флота были назначены четыре сановника, называвшиеся квесторами флота. Они жили в главнейших приморских городах. – Таким образом вся Италия от Рубикона до Мессанского пролива была окинута сетью подвластных Риму военных поселений и все нити этой сети сходились в Риме. В своих внутренних делах подвластные ему города и племена пользовались некоторого свободою: римляне мало стесняли их администрацию, судопроизводство, предоставляли простор их торговле, допускали их даже заключать договоры между собою, но совершенно господствовали над ними. Все члены союза должны были помогать Риму в его войнах; все вопросы о войне и мире решал он один; союзные государства не могли сами вести никакой войны, не могли заключать договоров с народами, не принадлежащими к союзу. Серебряная монета, на которую производились торговые расчеты между союзниками, была римская. Квесторы, заведовавшие морскими делами, собирали доходы с общественных земель в областях Южной Италии, наблюдали за набором войска в них, были посредниками между Римом и администрациею подвластных городов и племен. Каждые пять лет производилась по всей Италии перепись населения и оценка имуществ. Таким образом сенат имел точные сведения о военных и финансовых средствах союзников. Римляне установляли отношения подвластных племен к Риму и взаимные их отношения, уменьшали, или увеличивали права того или другого народа, наблюдали за безопасностью путей сообщения; сенат награждал верных союзников увеличением прав, наказывал уменьшением их те города или народы, которыми был недоволен.
Господство Рима над Италией
Владычество Рима над побежденными народами Италии не было подавляющим военным деспотизмом; союзники пользовались большею или меньшею самостоятельностью, размеры которой определялись степенью их преданности Риму и характером их обычаев. Некоторые имели так много прав, что были почти независимы, другие так мало, что были подданными Рима; все подробности этих разнообразных отношений определялись точными законами. Вернейшим своим союзникам римляне предоставляли права римских граждан. Эти права сначала казались для италийцев обременительною милостью, от которой они охотно отказались бы: военная служба и налоги, которые должны были нести римские граждане, были так тяжелы, что отнимали привлекательность у привилегий, соединенных с именем римского гражданина. Но когда Рим стал владыкою Италии, права римских граждан сделались так выгодны и заманчивы, что союзники усердно старались заслужить их. Отношениями, в каких находился к Риму город, округ, или отдельный человек, определялась степень уважения, каким пользовался он. Полноправные римские граждане образовали высшее сословие населения Италии. Они были в некотором смысле аристократиею. Потому полное право римского гражданства давалось только тем общинам, или отдельным лицам, преданность которых Рим хотел наградить или упрочить. Оно было дано тем племенам и городам, которые доказали свою верность Риму в трудные для него времена: сабинянам и большинству латинов и вольсков; оно также было дано приморским колониям, которые надобно было особенным почетом удерживать в преданности Риму, потому что они имели много искушений мечтать о независимости; было дано оно и тем приморским городам, от которых римляне ожидали особенно важных услуг себе. Кроме того во всех других округах и городах получали право римских граждан отдельные лица, пользовавшиеся по знатности или богатству особенным влиянием на своих соотечественников, и в особенности те люди, которых в латинских городах избирали своими сановниками их сограждане. Притом повсюду жили небольшими поселениями или отдельными семействами римские колонисты. Соображая все это, мы видим, что число римских граждан было велико. Они составляли почетнейший класс общества. Их личные интересы заставляли желать, чтобы могущество Рима возрастало, потому что вместе с ним увеличивалась и почетность положения каждого из них. Люди, не принадлежавшие к этому классу, смотрели на него с завистью, и он образовал плотную корпорацию, которая действовала во всех важных делах единодушно и общими силами поддерживала Рим в опасностях. Римляне старались, чтобы во всех важных городах сановниками были избираемы люди знатные и богатые, стремились повсюду дать правительству аристократический характер; потому высшие сословия повсюду были расположены к Риму; прежние племенные и федеративные связи разрушались; воспоминания о старине, о независимости, о великих войнах за племенную свободу остались только историческими преданиями, милыми, но маловажными сравнительно с расчетом выгодности настоящего положения дел. Тога, национальная римская одежда, стала одеждою всех италийцев; жители Апеннинского полуострова стали называть себя «людьми, носящими тогу», в отличие от греков и от кельтских варваров. Чувство национального единства нашло себе выражение в одинаковости одежды.
Мы уже видели, что римляне вознаградили кампанских аристократов за их верность Риму, почетом и денежными выгодами. Точно так же теперь поступили они относительно аристократов этрусского города Вольсиний; там были сословные раздоры; демократы одолели и установили равноправность всех граждан. Римляне вступились за аристократов (стран. 149) [265 г.]. Вольсинийцы не согласились восстановить аристократическое правление; римляне разрушили стены города, назначили аристократам новое место для поселения, а тех простолюдинов, которые уцелели, поставили в прежнюю подвластность им.
