Национальный конвент

(Convention nationale) — собрание, созванное для решения вопроса о новой форме правления для Франции, после объявления "отечества в опасности" и приостановки действия исполнительной власти, провозглашенной 10 августа 1792 г. Первичные выборы в Национальный конвент, при участии всех граждан, достигших совершеннолетия, состоялись 26 августа 1792 г., департаментские — 2 сентября; организовался конвент 20 сентября, и в первом же заседании, 21 сентября, декретировал отмену королевской власти и провозглашение республики. Громадное большинство конвента (около 500 человек) составляла так называемая "Равнина" (Plaine), которая не играла самостоятельной роли и подчинялась влиянию то жирондистов, занимавших правую сторону конвента, то монтаньяров, занимавших левую. С первых заседаний ясна была неизбежность беспощадной борьбы между жирондистами и монтаньярами. Рознь между ними проявилась еще при дебатировании вопроса о наказании виновников сентябрьской резни (см.); уже тогда жирондисты обвиняли монтаньяров в стремлении к диктатуре. Еще сильнее разделил их вопрос о казни Людовика XVI, преданного суду 16 октября 1792 г. и казненного 21 января 1793 г. Вандейское восстание (см.) побудило конвент установить смертную казнь для всех эмигрантов и не присягнувших священников, которые через неделю после обнародования этой меры будут находиться в пределах Франции; кроме того, конвент издал декрет об обезоруживании дворянства и духовенства. После измены Дюмурье (см.) во всех общинах были учреждены революционные комитеты, для надзора за "подозрительными". 10-го марта 1793 г. был учрежден революционный трибунал, для суда над изменниками, бунтовщиками, недобросовестными поставщиками в армию, подделывателями бумажных денег и т. д. 1 апреля 1793 г. был принят декрет, лишавший права неприкосновенности всякого депутата, на которого падет подозрение в сообщничестве с врагами республики. Это было настоящей организацией террора (см.), дополненной учреждением комитетов общественного спасения (6 апреля, по предложению Баррера) и общей безопасности. Решительный удар жирондистам (см.) был нанесен 31 мая—2 июня, когда конвент в первый раз подвергся нападению парижского пролетариата, руководимого парижской коммуной (см.). Результатом "31 мая" было восстание в провинциях, охватившее более половины Франции (Бордо, Тулон, Лион, Марсель, Нормандия, Прованс и др.); руководителями его во многих местах явились жирондисты. Конвент со страшной энергией и жестокостью подавил эти восстания. В конце 1793 г. начались столкновения между гебертистами, желавшими продолжения террора, и дантонистами, стремившимися с ним покончить. Робеспьер 5 февраля 1794 г. выступил в конвенте и против "крайних" (гебертистов), и против "снисходительных" (дантонистов): в марте гебертисты были арестованы, обвинены в сношениях с "врагами свободы, равенства и республики" и казнены (24 марта), а вслед за ними, в апреле, погибли и дантонисты. Господином положения сделался Робеспьер, вместе с Кутоном и С.-Жюстом. Когда конвент находился еще во власти гебертистов, последние, настояв на замене христианского календаря республиканским (см.), предложили заменить католицизм культом Разума: 10 ноября состоялось празднество Разума в соборе Богоматери, после чего комиссары конвента стали распространять новый культ в провинциях, а парижская коммуна закрыла городские церкви. 7 мая Робеспьер предложил конвенту декретировать признание французским народом бытия Верховного Существа. Постоянное усиление террора, угрожавшее многим влиятельным членам конвента, привело, 9 термидора (26 июля), к падению Робеспьера и к реакции против террора.

Конвент сосредоточивал в себе власти исполнительную и законодательную, отчасти и судебную; во все время его существования власть его не была ограничена никаким законом и он правил государством, как абсолютный монарх. Исполнительная власть находилась в руках комитетов (числом до 15), из которых особое значение приобрели комитеты общественного спасения (Comité du salut public) и общей безопасности (С. de la sûreté générale). Первый, состоявший сначала из 9, затем из 12 членов, выбиравшихся на месяц, организован был с целью способствовать защите республики мерами чрезвычайными и не терпящими отлагательства; второй, также состоявший из 12 членов и обновлявшийся каждые 3 месяца, имел право предавать революционному суду. Декрет 21 марта 1793 г. отдавал в полное распоряжение комитета общественного спасения местные комитеты надзора и национальных агентов или комиссаров конвента, а последние фактически имели в своих руках муниципальные и департаментские власти и распоряжались революционной армией и революционными трибуналами, действовавшими без всяких гарантий для подсудимых. Другой декрет, 10 марта 1794 г., прямо подчинил все управление комитету общественного спасения, а по декрету 12 жерминаля II г. (1 апреля 1794 г.) во власть комитета были отданы и 12 комиссий, заменивших собой министерства. В конце террора состав правящих комитетов вовсе не обновлялся. Первым шагом конвента после 9 термидора было обновление комитета общественного спасения и революционного суда, произвол которого был при этом ограничен. Затем последовало закрытие якобинского клуба (18 ноября), возвращение 73 жирондистов, исключенных за протест против "31 мая" (8 декабря), предание суду и казнь Каррье (см.), отмена декретов об изгнании дворян и не присягнувших священников, возвращение уцелевших вождей Жиронды, объявленных в 1793 г. вне покровительства законов (март 1795 г.). Парижский пролетариат, лишенный значения, которое он имел в эпоху террора, 12 жерминаля III г. (1 апреля 1795 г.) произвел нападение на конвент, требуя "хлеба и конституции 1793 г."; это дало конвенту повод арестовать некоторых монтаньяров, реорганизовать Национальную гвардию и обезоружить предместья. 1 прериаля (20 мая) народ снова восстал; толпа ворвалась в конвент, заняла места депутатов и декретировала восстановление революционных мер, но к вечеру, когда часть инсургентов разошлась, а другая была разогнана Национальной гвардией, конвент отменил все, что было декретировано инсургентами. На следующий день в Париж были введены войска, произведено до 10000 арестов; на эшафоте погибло еще несколько депутатов — "последних монтаньяров". Еще в 1793 г. конвент поручил особой комиссии составить проект конституции, который получил название "жирондистского проекта конституции" (см.). Проект этот был отвергнут, так как ко времени его составления жирондистская партия пала. 24 июля была принята конвентом, а затем утверждена и первичными собраниями другая конституция, получившая название конституции 1793 г. или якобинской (см. Конституции французские); но исполнение ее откладывалось монтаньярами до окончания войны и внутренней смуты. После победы термидорианской партии последняя выработала новую конституцию III г. (см. Конституции французские), принятую конвентом 22 августа 1795 г. Желая обеспечить установившийся к этому времени порядок от покушений как со стороны более крайних элементов, так и со стороны роялистов (которые после 9 термидора везде поднимали голову, а кое-где даже восставали), конвент постановил, чтобы в новые законодательные собрания две трети членов были избраны непременно из среды конвента. Это постановление лишило роялистов надежды получить перевес на выборах и легальным путем восстановить монархию. 13 вандемьера (5 октября 1795 г.) они подняли восстание в Париже и напали на конвент. Последний был спасен только благодаря военной силе (см. Наполеон I). 26 октября 1795 г. конвент прекратил свою деятельность, издав декреты об уничтожении смертной казни и об общей амнистии, из которой были исключены, однако, эмигранты, не присягнувшие священники, подделыватели ассигнаций и вандемьерские инсургенты.

Деятельность конвента не сводилась лишь к борьбе партий, организации защиты против внешних врагов (см. Революционные войны) и выработки конституции. Он заботился о правильной постановке благотворительности и продовольствия голодающим; издавал новые законы, касающиеся семейного, имущественного и наследственного права; занимался составлением нового гражданского кодекса, проект которого был ему представлен Камбасересом 9 августа 1793 г. и впоследствии послужил основой для Наполеоновского кодекса. Важные улучшения были произведены конвентом, по предложению Камбона, в финансовом ведомстве. Много было сделано и в области просвещения, на поприще которого особенно видную роль играл Лаканаль: созданы или преобразованы нормальная школа, центральная школа публичных работ, специальная школа восточных языков, бюро долгот, консерватория искусств и ремесел, Луврский музей, Национальная библиотека, Национальные архивы, музей французских древностей, Национальная консерватория музыки, художественные выставки, Национальный институт. Декретами 30 вандемьера и 29 фримера II г. (21 октября и 19 декабря 1793 г.) провозглашен принцип обязательного и дарового начального обучения, не получивший, однако, осуществления.